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    按照 “分区域、分级别、网格化”原则,强力推进安全隐患排查体系建设和安全风险防控体系建设,不断深化我市安全生产管理体制改革,标本兼治,遏制重特大生产安全事故。
    一是深化隐患排查体系建设。按照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》及省安委会关于隐患排查体系建设的有关要求,市政府建立健全各项安全生产责任制度,明确职责、落实任务,并出台了《鹤岗市生产经营单位安全生产分类分级管理办法(试行)》,将生产经营单位划分为红、橙、黄、蓝四个级别,明确了市、县(区)两级政府及其有关部门应监管的主要对象并对其承担主体监管责任,规定了对有关单位的级别升降、检查频次、宣传培训、工作机制、考核奖励等内容,尤其是对高风险级别企业的要实施重点监管、特别监管。最近,市政府印发了《鹤岗市人民政府办公室关于印发安全事故隐患整治制度的通知》,对安全生产事故隐患监督管理责任、隐患管理办法、排查与上报工作和整治责任工作机制,提出了具体要求。市安委会对事故隐患排查治理自查自报工作提出了具体要求,推进我市生产安全事故隐患“动态分类排查、动态评审挂账、动态整改销账”的长效机制的建立。市政府对有关行业管理部门如何实施对本行业领域的安全生产指导,提出了明确和具体的指导意见。通过开展上述工作,进一步具体明确了各县区、各部门和各有关单位的安全责任、工作方式、工作方法,为我市安全生产监管工作实现“分区域、分级别、网格化”,为同心协力、齐抓共管安全生产工作,为隐患排查工作常态化、制度化奠定了较好的基础。
    二是努力推进风险防控体系建设。为建立健全安全预防控制体系,实施风险预控,从根本上实现安全生产,市政府印发了《鹤岗市深入贯彻落实标本兼治遏制重特大事故工作指南实施意见》,市安委会出台了《鹤岗市安全生产风险分级管控办法(试行)》,市煤管局制定了《鹤岗市地方煤矿重大危险源分级管控制度》,全面开展的风险辨识、风险评估和分级、风险控制、风险预警、风险应急处置、监督考核等工作,标本兼治,认真做好风险防控工作,遏制重特大事故。首先,安全监管努力实现由重事后监管向重事中、更重事前监管的转变。将安全监管前移到以危险源、危险点管控为重点的事前监管上来,按照生产经营单位安全生产水平级别评定标准,对企业实施风险分级管理,努力实现安全监管关口前移,变被动为主动。
    三是突出强化安全风险辨识和管控工作,对危险源、危险点的辨识方法、管控措施、监督管理做出具体安排,把安全管理的关口从隐患排查治理提前到危险源、危险点的管控,防止隐患的产生上来。从调结构、转方式的角度,要求各县区、各行业领域要加大淘汰落后产能、落后工艺及设备设施的力度,强力推进我市社会生产力水平的提高,从根本上提高我市遏制重特大生产安全事故的能力和水平。

 

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